广东清远：全面落实“四个最严”保障人民群众“舌尖上的安全”

【食安在行动,守护好“食”光】专栏,通过记者实地走访、用视频形式记录各地严防食品安全各环节风险隐患,从严加强食品安全重点领域监管,强化校园食品安全监管、严惩重处食品安全违法行为,守住食品安全事故底线,积极探索新机制、新举措,取得的实质性成效举措等。结合当地食品安全监管情况,以点带面,示范引领,呈现“一城一特色,一地一亮点”,守护好“食”光,做好食品安全宣传,引导社会共治共享。

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济高质量发展与社会和谐稳定。近年来,广东省清远市坚定不移地践行健康中国建设国家战略,按照“四个最严”要求,深入推进食品安全领域民生工程,全市食品安全形势持续稳中向好,已多年未发生区域性、系统性重大食品安全事故。

抓好食品安全工作,落实党政同责是首要任务。

清远市委、市政府坚持将食品安全作为一项基础民生工程、重大政治任务来抓,市委、市政府把食品安全工作写入每年年度工作报告,将食品安全监管和抽检经费纳入每年政府财政预算,并定期召开市委常委会、市政府常务会议专题听取食品安全工作情况汇报,研究解决食品安全工作重大问题。

市政法委也将食品安全监管工作纳入对各县(市、区)年度平安建设(综治工作)考核指标体系,以压紧压实各级食品安全责任。为全面推行落实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”工作机制,清远各级党委、政府领导定期到食品安全监管和生产经营一线调研指导工作,全市5686名包保干部对5万余家食品生产经营单位实施全覆盖包保督导,市场监管局会同市食品安全监管部门每年年初印发食品安全年度重点工作安排,定期召开工作会议,分析食品安全形势,组织开展食品安全应急演练,合力解决跨部门跨地区重大问题。

筑牢食品安全的“铜墙铁壁”

食品安全监管是食品安全的根本保障,只有严格的监管才能筑牢食品安全的“铜墙铁壁”。

生产、加工、经营等多个环节

清远不断加大监管力度,着力构建完善“从农田到餐桌”全领域、全链条监管体系。如种养殖环节,对全市范围内农产品质量安全监管对象实行分级分类网格化管理,将全市农业龙头企业、“三品一标”企业、大规模生产企业纳入市级重点监管名录,围绕推动五大百亿农业产业发展,打响清远农业品牌;

食品生产环节

突出对生产环节条件、生产过程控制、产品标签标识的监管,扎实开展湿粉统一查、食品小作坊提质、肉制品质量提升和乳制品质量安全提升等专项行动,督促食品生产加工单位落实主体责任,提升风险防控意识和能力。

食品销售环节

加快推行食品销售风险分级管理,提高监管靶向性和精准性,推进食品配送单位风险分级评定工作,有力促进食品配送企业食品安全管理规范化。常态化开展“双随机”飞行检查,不断提高食品安全检查的针对性和震慑力。

食品餐饮环节

已完成全市范围内所有学校的“互联网+明厨亮灶”建设,并逐步向大中型餐饮、连锁餐饮、网红餐饮、重大活动和旅游团队接待单位推广。同时扎实开展校园食品安全守护行动,全力保障师生饮食安全。如组织网络订餐外卖平台使用外卖餐食“食安封签”,以保障网络订餐食品安全。

靶向性和精准性监管下,硕果累累。如获批使用“清远鸡”地理标志产品专用标志的广东爱健康农牧集团有限公司是一家集种禽繁育、肉禽养殖、饲料生产、屠宰加工、冷链物流、终端品牌运营和销售为一体的现代农牧食品企业,目前已获得首张清远鸡“湾区认证”金标等级证书,标志着爱健康清远鸡成为粤港澳地区“菜篮子”的高品质食材和消费者的“优选”食材,进一步擦亮了“清远鸡”金名片,助推了清远五大百亿农业产业高质量发展。清远市清新区太和镇鸿图花生油加工厂是家年产30万斤花生油的小作坊,企业已连续多年成为清新区食品生产加工小作坊示范点。

清远市湖滨步步高酒店是清远首家“国家五钻级酒家”,被誉为“清远人最熟悉的酒店”,记者随同清远市场监管工作人员对其进行检查,发现从内部管理制度、餐饮服务食品安全操作规范到索证索票制度、从业人员健康证持证等,均无愧其“广东省餐饮服务食品安全示范单位”称号。

严厉打击食品安全违法行为

要保证老百姓吃得放心、安心,必须坚持对食品安全违法行为“零容忍”。近年来,清远坚持从解决人民群众普遍关心和反映强烈的突出问题入手,以“零容忍”的态度和举措,始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势。清远强化联合执法,坚持全市食品安全监管“一盘棋”,市场监管会同农业农村、公安等部门定期召开食安行刑衔接联席会议,健全食品安全检打联动工作机制,发挥联合执法的聚力优势。并突出打击重点,集中力量抓好农村地区、农贸市场、中小学校、食品生产加工小作坊等重点区域和肉制品、食用油、婴幼儿配方食品等重点品种的专项整治,组织开展“昆仑”、“飓风”等专项稽查行动,不断提升专项整治的社会辐射效应。

在案件侦办上,强力侦办清城区“惊雷3”假冒注册商标案、英德市“7.7”生产销售伪劣产品案等一批重大典型案件,有效遏制了重点领域食品安全犯罪势头,有力维护了食品市场稳定和人民群众健康安全。

据了解,2024年,清远市场监管、公安、农业农村等多部门联合组织开展清远市严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动,对畜禽养殖、屠宰、无害化处理、肉及肉制品生产经营全链条开展专项整治。

期间,累计实施市场监管检查16570家次、部门联合检查238家次,捣毁私屠滥宰窝点2个,查处肉类产品违法案件30宗,其中4宗由司法机关依法追究刑事责任。

全市市场监管部门累计检查集中交易市场429家次、肉制品经营单位15143家次、生产单位492家次,发现问题单位119家次,已全部落实整改。

累计抽检肉类产品1333批次,其中检验结果不合格2批次,已依法处理。立案调查22宗,其中15宗已结案、罚没12.96万元;对3宗涉嫌在肉制品中添加非食用物质的,依法移送公安机关。

齐抓共管合力凝聚食品安全

抓好食品安全,没有局外人,没有旁观者,人人都是参与者,人人都应当好“守门员”。

为推动食品安全社会共治,清远连续多年将食品安全抽检列入市政府十件民生实事,不断加大食品安全监督抽检力度,抽检批次由2017年每千人1.5批次逐年递增至2024年每千人6.4批次,并坚持每月在政府网站公开食品安全抽检信息。

鼓励公众参与,组织开展食品安全“你点我检 服务惠民生”和网络直播“查餐厅”活动,邀请消费者代表、市人大代表、市政协代表、媒体记者全程参与,不断增加食品安全监管的透明度和公信力。

深化宣传引导,每年开展食品安全宣传周活动,推动食品安全宣传“进社区、进学校、进农村、进企业”,畅通“12345”、“12315”投诉举报渠道,“公众参与、阳光执法、高效监管”的社会共治新格局正在逐步形成。

食品安全、责任如山

迈入新征程,清远市场监管部门表示,将持续深入实施食品安全战略,不断强化从农田到餐桌的全流程监管,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以使命担当、实干作为,为百姓筑起一道坚不可摧的舌尖安全长城。

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